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카를로스 살리나스 데 고르타리

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목차

1. 개요

카를로스 살리나스 데 고르타리는 1948년 멕시코시티에서 태어난 멕시코의 경제학자이자 정치인이다. 1988년부터 1994년까지 멕시코 대통령을 역임했으며, 재임 기간 동안 북미 자유 무역 협정(NAFTA) 체결, 국영 기업 민영화 등 경제 개방 정책을 추진했다. 하지만 1994년 멕시코 경제 위기, 정치적 스캔들, 가족 관련 논란 등으로 인해 멕시코 역사상 가장 논란이 많은 인물 중 한 명으로 평가받는다. 퇴임 후 망명 생활을 하다가 귀국하여 현재 멕시코에서 거주하며 정치적 영향력을 행사하고 있다.

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카를로스 살리나스 데 고르타리 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
1988년 공식 초상화
이름카를로스 살리나스 데 고르타리
로마자 표기Karloseu Sallinaseu de Gorutari
출생일1948년 4월 3일
출생지멕시코, 멕시코시티
국적멕시코
스페인 (2021년부터)
서명
직위
제60대 멕시코 대통령재임 시작: 1988년 12월 1일
재임 종료: 1994년 11월 30일
멕시코 대통령전임: 미겔 데 라 마드리드
후임: 에르네스토 세디요
멕시코 기획예산부 장관대통령: 미겔 데 라 마드리드
재임 시작: 1982년 12월 1일
재임 종료: 1987년 10월 5일
전임: 라몬 아기레 벨라스케스
후임: 페드로 아스페
가족 관계
배우자세실리아 오첼리 (1972년 결혼, 1995년 이혼)
아나 파울라 헤라르드 (1995년 결혼)
형제자매라울 살리나스 데 고르타리 (남동생)
처남호세 프란시스코 루이스 마시에우 (사망)
삼촌엘리 에두아르도 데 고르타리 (사망)
자녀6명 (에밀리아노 살리나스 포함)
부모라울 살리나스 로사노
마르가리타 데 고르타리 카르바할
학력
학력멕시코 국립 자치 대학교 (학사)
하버드 대학교 (행정학 석사, 문학 석사, 박사)
소속 정당
소속 정당제도혁명당
기타 정보
1988년 대통령 선거 관련 논란선거 조작 의혹 제기됨.
종교로마 가톨릭
경제 정책은행 민영화 실시
북미자유무역협정(NAFTA) 체결
종교 문제 관련 연방 법률 제정
농업 분야의 자유 무역 준비
대통령 퇴임 후해외 거주
멕시코 경제 위기재임 기간 말 멕시코 경제 위기 발생
멕시코 페소화 가치 폭락
"데킬라 위기"로 불림
1994년의 테킬라 위기
지지도여론 조사에서 낮은 지지율을 기록

2. 생애

멕시코시티에서 1948년 4월 3일에 태어났다. 아버지 라울 살리나스 로사노는 경제학자이자 아돌포 로페스 마테오스 대통령 시절 산업통상부 장관을 역임한 정치인이었다. 멕시코 국립 자치 대학교에서 경제학을 전공했으며, 미국 하버드 대학교에서 행정학 및 정치경제학 석사, 박사 학위를 취득했다.[22]

1951년, 3세 때 형, 친구와 함께 놀던 중 장전된 소총을 발견했고, 그중 한 명이 살리나스 가족의 12세 가정부 마누엘라를 쏘아 죽이는 비극적인 사건이 발생했다.[18] 이 사건은 사고로 결론났으나, 살리나스 부부가 장전된 무기를 방치한 것에 대한 비난이 있었다.[18] 살리나스는 이 사건에 대해 공개적으로 언급한 적이 없다.[22]

젊은 시절부터 제도혁명당(PRI)에 가입하여 활동했으며, 학창 시절 은사인 미겔 데 라 마드리드와 인연을 맺었다. 1982년 데 라 마드리드가 대통령으로 취임하면서 기획예산청장으로 임명되었고, 이후 멕시코 국립 자치 대학교 교수를 거쳐 1987년까지 예산 기획 장관을 역임했다.[27]

1971년 콜롬비아 칼리에서 열린 1971년 팬아메리칸 게임에 멕시코 국가대표 마술 기수로 참가했다.[22]

1972년 4월 15일 멕시코시티에서 세실리아 요란다 오첼리 곤살레스와 결혼하여 세실리아 살리나스 오첼리(1974년생), 에밀리아노(1976년생), 후안 크리스토발(1978년생) 세 자녀를 두었다.[24] 세실리아 오첼리 곤잘레스는 1988년부터 1994년까지 살리나스 대통령 재임 기간 동안 멕시코의 영부인으로 활동했다.[24] 1995년 오첼리와 이혼 후, 아나 파울라 제라르드 리베로와 재혼하여 아나 에밀리아 마가리타(1996년생), 파트리시오 헤로니모(1998년생), 마테오(2006년생) 세 자녀를 두었다.[24]

2021년 초, 살리나스는 세파르드 유대인의 후손들에게 부여하는 절차를 통해 스페인 국적을 취득했다.[25]

2. 1. 어린 시절과 교육

멕시코시티에서 1948년 4월 3일에 출생했다. 아버지 라울 살리나스 로사노는 경제학자이자 아돌포 로페스 마테오스 대통령 시절 산업통상부 장관을 역임한 정치인이었다. 멕시코 국립 자치 대학교에서 경제학을 전공했으며, 미국 하버드 대학교에서 행정학 및 정치경제학 석사, 박사 학위를 취득했다.[22]

1951년, 3세 때 형, 친구와 함께 놀던 중 장전된 소총을 발견했고, 그중 한 명이 살리나스 가족의 12세 가정부 마누엘라를 쏘아 죽이는 비극적인 사건이 발생했다.[18] 이 사건은 사고로 결론났으나, 살리나스 부부가 장전된 무기를 방치한 것에 대한 비난이 있었다.[18] 살리나스는 이 사건에 대해 공개적으로 언급한 적이 없다.[22]

살리나스는 1971년 콜롬비아 칼리에서 열린 1971년 팬아메리칸 게임에 멕시코 국가대표 마술 기수로 참가했다.[22]

2. 2. 정치 입문

멕시코시티에서 태어났다. 부친은 상원의원을 지낸 정치인이다. 멕시코 국립 자치 대학교에서 경제학을 전공했으며, 미국 하버드 대학교에서 행정학과 정치경제학을 전공하고 박사학위를 취득했다. 젊은 시절부터 제도혁명당(PRI)에 가입하여 활동했으며, 학창 시절 은사인 미겔 데 라 마드리드와 인연을 맺었다. 1982년 데 라 마드리드가 대통령으로 취임하면서 기획예산청장으로 임명되었다. 귀국 후 멕시코 국립 자치 대학교 교수를 역임한 후, 1982년부터 1987년까지 미겔 데 라 마드리드 정권에서 예산 기획 장관을 역임했다.[27]

2. 3. 개인사

카를로스 살리나스 데 고르타리는 1972년 4월 15일 멕시코시티에서 세실리아 요란다 오첼리 곤살레스와 결혼했다. 슬하에 세 자녀, 세실리아 살리나스 오첼리(1974년생), 에밀리아노(1976년생), 후안 크리스토발(1978년생)을 두었다.[24] 세실리아 오첼리 곤잘레스는 1988년부터 1994년까지 살리나스 대통령 재임 기간 동안 멕시코의 영부인으로 활동했다.[24] 1995년 오첼리와 이혼 후, 아나 파울라 제라르드 리베로와 재혼하여 세 자녀, 아나 에밀리아 마가리타(1996년생), 파트리시오 헤로니모(1998년생), 마테오(2006년생)를 두었다.[24]

2021년 초, 살리나스는 세파르드 유대인의 후손들에게 부여하는 절차를 통해 스페인 국적을 취득했다.[25]

3. 대통령 (1988-1994)

1988년 대통령 선거에서 약 50%의 득표율로 당선되었으나, 이는 제도혁명당이 1929년 이래 장기 집권한 이래 60년 만에 가장 낮은 것이었다. 선거 부정이 있었다는 의혹이 있었으나, 12월 1일 취임하였다.[34] 취임 후 강력한 경제 개방화 정책을 추진하였으며, 특히 미국·캐나다와 북미 자유 무역 협정(NAFTA) 체결을 위해 노력하였다. 1992년 12월 미국의 조지 H. W. 부시 대통령, 캐나다의 브라이언 멀로니 총리와 함께 협정에 조인하여 1994년 1월 정식으로 발효되었다.

카를로스 살리나스(왼쪽), 조지 H. W. 부시, 그리고 브라이언 멀러니가 오스틴(텍사스주)에서 열린 북미자유무역협정(NAFTA) 서명식에 참석하는 모습.


NAFTA 로고


그는 이 여세를 몰아 미국의 지원으로 초대 세계 무역 기구(WTO) 총장 후보로 추대되기도 했으나, 유럽의 지원을 받은 이탈리아의 레나토 루지에로에 밀려 뜻을 이루지는 못했다. 1994년 5월 경제 협력 개발 기구(OECD)에 가입하였다.[34]

3. 1. 1988년 대통령 선거

1987년 데 라 마드리드의 후임으로 지명되어, 1988년 대통령 선거에 출마했으나, 이는 당의 분열을 초래했다. 1988년 대통령 선거에서 약 50%의 득표율로 당선되었는데, 이는 제도혁명당이 1929년 이래 장기 집권한 이래 60년 만에 가장 낮은 득표율이었다.

1988년에 치러진 대통령 선거에서 카를로스 살리나스 데 고르타리는 장기 집권 여당인 PRI 소속 대통령 후보로서 부정부패 척결을 공약으로 내세워 '개혁파'로서 보수파 이외의 지지층으로부터 지지를 받아 높은 인기를 구가하던 쿠아우테목 카르데나스 등을 제치고 당선되었다. 그러나 이 선거에는 새롭게 도입된 컴퓨터 관리 시스템을 이용한 선거 부정 의혹이 제기되고 있다.[34]

3. 2. 국내 정책

1988년 대통령 선거에서 약 50%의 득표율로 당선되었으나, 이는 1929년 이래 제도혁명당(PRI)의 장기 집권 60년 만에 가장 낮은 득표율이었다. 선거 부정 의혹이 있었으나, 12월 1일 취임하였다.[34] 취임 후 강력한 경제 개방화 정책을 추진하였다.

살리나스는 취임과 동시에 자신의 정당성과 당의 정당성을 회복해야 하는 과제를 안게 되었다.[34] 내무부 장관에 페르난도 구티에레스 바리오스, 교육부 장관에 마누엘 바를렛, 농업부 장관에 카를로스 행크 곤살레스 등 집권당(PRI) 강경파("공룡들")를 내각에 임명했다.[35] 그의 신자유주의 정책을 지지하는 데 단결한 내각은 살리나스의 프로필과 유사하게 많은 장관들이 대학원 학위를 소지한 기술관료였다.[36][37] 그의 대통령직 기간 동안 그는 여러 차례 장관들을 교체하거나 자리를 옮겼다.

그는 저명한 노동 조합 지도자들을 체포했는데, 그중 다수는 집권당인 혁명 제도당(PRI) 내 그의 반대파였다. 그의 정부는 텔레포노스 데 멕시코(Teléfonos de México)를 포함한 국영 기업들을 민영화했는데, 이 회사는 PRI 내부 인사인 카를로스 슬림(Carlos Slim)에게 매각되었다. 또한 호세 로페스 포르티요(José López Portillo) 대통령이 임기 말에 국유화했던 은행들을 재민영화했다. 이러한 국유 자산 매각으로 얻은 자금은 멕시코의 내부 부채를 상환하는 데 사용되었다. 그러나 은행과 멕시코 유료 도로에 대한 구제 금융이 이루어지면서 스캔들이 발생하기도 했다.[39]

살리나스는 전임자 미겔 데 라 마드리드의 신자유주의 경제 정책을 계속해서 추진했고, 멕시코를 규제 국가로 전환했다.[40] 통신, 철강, 광업을 포함한 수백 개의 국영 기업을 적극적으로 민영화했으며, 호세 로페스 포르티요에 의해 국유화되었던 은행 시스템도 민영화되었다.[41][42]

1989년에 발표된 그의 국가 개발 계획(''Plan Nacional de Desarrollo'')에는 다음과 같은 4가지 목표가 있었다.

# 주권 보호

# 민주주의

# 경제 회복

# 생활 수준 향상[55]

임기 말까지 물가 상승률은 1994년 7%로 감소하여 22년 만에 최저치를 기록했다. 퇴임 직후, 소위 12월의 실수로 인해 물가 상승률은 다시 51%로 상승했다. 그의 임기 동안 페소는 1994년 11월 30일(임기 마지막 날)까지 미국 달러당 2.65 MXP에서 3.60 MXN으로 평가절하되었는데, 이는 앞선 두 임기보다 훨씬 적은 폭이었다. (페소는 나중에 "12월의 실수"로 인해 단 한 주 만에 달러당 4페소에서 7.2페소로 평가절하되었다.)

살리나스는 빈곤한 멕시코 국민을 직접적으로 돕는 동시에 살리나스 자신을 위한 지원 네트워크를 구축하기 위해 사회복지 프로그램인 국가연대 프로그램(PRONASOL)을 설립했다.[43] 이는 그가 대통령으로서 취한 첫 번째 공식 조치였다. 이 프로그램은 정부가 국영 기업의 민영화를 통해 확보했다고 주장한 공공 자금을 빈곤 지역에 투입하여 도로, 전력망, 학교, 진료소를 개선함으로써 교육 및 보건 수준을 높이고 감독 없이 지출이 이루어진 원격 지역을 연결하는 것을 목표로 했다.[44][45] 정치적으로 이 프로그램은 특히 쿠아우테목 카르데나스를 중심으로 한 좌파의 매력을 약화시키려는 시도였다.[46] 치아파스에서는 1993년과 1994년에 PRONASOL의 자금 지원이 증가했지만, 사파티스타 봉기를 막지는 못했으며, 이는 이 프로그램이 제한적인 영향만 미쳤음을 보여주었다.[47][48]

가톨릭 교회와 멕시코 정부는 역사적으로 국가 생활에서 교회의 역할에 대한 제한과 함께 복잡한 관계를 맺어왔다. 1980년대에 교회는 선거 참여 개혁과 선거 부정과의 싸움을 문제로 인식했다. 대통령 선거 운동 중 어느 시점에 PRI는 살리나스의 승리가 교회에 유익할 것이라고 교회에 암시했다. 이는 사실상 상호 교환적인 합의로 여겨졌다.[49]

1988년 12월 1일 살리나스 취임식에는 주교단 지도부 대표단이 참석했다.[50] 1988년 선거 후 멕시코 주교들은 선거 결과에 대해 공개적으로 발표하지 않았다. 비밀리에 멕시코 교황청 대사(바티칸 대표), 멕시코 주교들, 정부 관리들은 일련의 비밀 회의를 통해 새로운 교회-국가 관계의 윤곽을 다듬었다. 취임 연설에서 살리나스 데 고르타리는 구조적 변혁을 통한 멕시코 "현대화" 프로그램을 발표했다. "현대 국가는 ... 투명성을 유지하고 정당, 기업 그룹 및 교회와의 관계를 갱신하는 국가이다."[38] 그의 선언은 변화 방향에 대한 설명이었지 구체적인 목록은 아니었다.

개혁의 이행에는 1917년 헌법 개정이 필요했지만, 그 전에 좌파뿐만 아니라 가톨릭교회 내부의 반대를 극복해야 했다.[51] 상당한 논의 끝에 멕시코 의회는 교회-국가 정책에 대한 근본적인 개정에 투표했다.[7][52]

1988년 대선 결과를 둘러싼 격렬한 논쟁 이후, 정부는 일련의 선거 제도 개혁을 시작했다. 주요 변화는 1990년 10월 내무부의 손에서 선거를 떼어내 독립적인 기구인 연방선거원(IFE)을 설립한 것이다.

1994년 선거는 국제 선거 감시단이 처음으로 참여한 선거였으며, 당시에는 논란이 없었던 것은 아니었지만 그 시대에서 가장 공정한 선거로 여겨졌다.[53] PRI는 처음으로 의회에서 헌법 개정에 필요한 3분의 2 의석을 잃었다.[54]

1990년에 국가인권위원회가 설립되었다.[55] 처음에는 정부 기관이었지만, 이후 독립된 기관이 되었다.

1992년, 살리나스와 그의 교육부 장관 에르네스토 세디요는 멕시코 무상 교과서 프로그램의 일환으로 멕시코 학교에 새로운 의무 교육 역사 교과서를 도입했다. 엔리케 플로레스카노와 헥토르 아길라르 카민이 저술한 이 새로운 교과서는 격렬한 논쟁을 불러일으켰다. 강조점의 변화는 포르피리오 디아스 시대(Porfiriato)와 외국인 투자의 역할, 모든 정권에 반대했음에도 불구하고 영웅으로 칭송된 에밀리아노 사파타, 미국과 멕시코 관계에 대한 부정적인 묘사를 피하고, 멕시코의 가톨릭 교회를 객관적으로 다루는 것 등에 관한 것이었다. 정부는 1993년 1월 이 교과서들을 회수해야 했다. 한 평가에 따르면, "1992년 교과서 논쟁은 우익으로부터 정권에 대한 새로운 지지를 보여주었지만, 동시에 관료 내부의 지지와 규율이 약화되었음을 드러냈습니다."[56]

3. 3. 외교 정책

1992년 12월 미국의 조지 H. W. 부시 대통령, 캐나다의 브라이언 멀로니 총리와 함께 북미 자유 무역 협정(NAFTA)에 조인하여 1994년 1월 정식으로 발효되었다.[34] 이 협정은 멕시코의 오랜 경제 민족주의 및 반미주의 정책을 뒤집는 것이었으며, 단일 시장을 창출하기 위한 것이었다. 멕시코의 NAFTA 지지자들은 이를 수출 시장 확보, 외국인 투자 유치, 일자리 창출, 정부의 외채 상환 능력 향상, 그리고 전반적인 경제 회복 촉진의 수단으로 보았다.[57] 그러나 멕시코 내에서는 노동조합, 많은 학자들, 그리고 비정부기구들의 반대로 논란이 되었다.[57] 비판론자들은 NAFTA가 멕시코에 혼재된 결과를 가져왔다고 말한다. 무역과 외국인 투자가 엄청나게 증가했지만, 고용과 임금에는 그렇지 않았다는 것이다.[6]

살리나스는 미국의 지원으로 초대 세계 무역 기구(WTO) 총장 후보로 추대되기도 했으나, 유럽의 지원을 받은 이탈리아의 레나토 루지에로에 밀려 뜻을 이루지는 못했다. 1994년 5월 경제 협력 개발 기구(OECD)에 가입하였고,[34] 아시아태평양경제협력체(APEC)에도 가입했다.[62]

1992년에는 엘살바도르 내전 당사자들이 오랜 분쟁을 종식시키는 차풀테펙 평화 협정을 멕시코에서 주최하였다.[61][62]

오랫동안 단절되었던 바티칸과의 국교를 회복했다.[62]

3. 4. 1994년의 위기

1994년 1월 1일, 북미자유무역협정(NAFTA) 발효와 동시에 사파티스타 민족해방군(EZLN)이 봉기를 일으켜 멕시코 남부 치아파스주에서 첫 선언을 발표했다. 살리나스는 평화적인 해결을 위해 무기를 버린 자들에게 사면을 제안하고, 휴전을 명령하며, 평화 협상가를 임명하는 등 즉각적인 대응을 했다.[67][68][69] 살리나스는 외교부 장관인 마누엘 카마초를 평화 중재자로 임명했는데, 이는 카마초가 대통령 후보직에서 탈락하여 당을 떠날 수도 있었던 상황에서 그를 다시 대중의 주목을 받게 하는 정치적 이점이 있었다.[71]

사파티스타 민족해방군(EZLN)의 깃발


사파티스타 반란은 전국적으로 확산되지는 않았지만, NAFTA 시행 시점에 멕시코 빈곤 지역에 대한 국제적 관심이 집중되면서 살리나스의 정치적 유산 보존 계획은 차질을 빚게 되었다.[70]

로스 피노스의 콜로시오 흉상


1994년 3월, 살리나스가 직접 지명한 집권당(PRI) 대통령 후보 루이스 도날도 콜로시오가 암살당하는 사건이 발생했다. 살리나스와 콜로시오 사이에 의견 불일치가 있었다는 증거가 있으며,[72] 콜로시오의 선거 운동은 자금 부족과 치아파스 사건 보도로 인해 어려움을 겪었다. 살리나스는 콜로시오 대신 마누엘 카마초를 대체할 것이라는 인상이 있었지만, 1994년 1월 17일 공개적으로 후보 지명을 재확인했다.[72] 그러나 카마초는 1994년 3월 23일 콜로시오 암살 하루 전에 대통령직에 대한 야망이 없다는 약속을 철회했다.[72] 결국 살리나스는 콜로시오 선거 운동 본부장이자 전 교육부 장관인 에르네스토 세디요를 새로운 PRI 대통령 후보로 지명했다.[73]

1994년 8월 21일 총선은 예정대로 진행되었고, 세디요는 혁명 민주당(PRD)의 콰우테목 카르데나스와 국민행동당(PAN)의 디에고 페르난데스 데 세발로스를 누르고 압승을 거두었다. 외국 관찰자들은 이 선거를 자유롭고 공정한 선거로 평가했다.[74]

1994년 9월, 살리나스의 전 처남이자 제도혁명당(PRI) 사무총장인 호세 프란시스코 루이스 마시우가 멕시코시티 도심에서 대낮에 암살당하는 사건이 발생했다. 이 사건은 살리나스 대통령 재임 기간 동안 해결되지 않았다.[75]

한편, 멕시코 경제는 '버블'로 인해 한 세대 동안 경험하지 못했던 번영을 누리고 있었다. 그러나 페소화 과대평가와 예상치 못한 사건들, 거시경제적 실수들로 인해 경제의 취약성은 더욱 악화되었다.

살리나스는 인기 있는 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 막대한 지출을 감행했고, 이는 역사적으로 높은 적자로 이어졌다. 과대평가된 페소로 인해 과도한 소비 지출이 부추겨진 경상수지 적자와 결합되었고, 이를 충당하기 위해 살리나스 정부는 달러로 지불을 보장하는 채무 증권인 "테소보노(tesobonos)"를 발행했다.

정부 지출로 인해 증가한 경상수지 적자는 투자자들의 우려를 불러일으켰고, 그들은 테소보노를 신속하게 매각하여 중앙은행의 외환보유고를 고갈시켰다.[76] 멕시코 중앙은행은 통화량을 유지하고 금리 인상을 방지하기 위해 멕시코 국채를 매입하기로 결정했고, 이는 달러 보유고의 더욱 극적인 감소를 초래하여 결국 1994년 12월 위기를 불러왔다.

4. 퇴임 이후

사파티스타 민족 해방군의 반란으로 사회 불안이 심해졌고, 제도혁명당의 후임 대통령 후보로 유력시되던 루이스 도날도 콜로시오가 암살되어 혼란은 더욱 심해졌다. 살리나스는 콜로시오 암살에 관련된 의혹을 받았다. 혼란이 계속되는 가운데, 다음 대통령으로 제도혁명당의 에르네스토 세디요가 당선되었으나, 퇴임할 무렵 금융 위기가 발생하여 제도혁명당은 더욱 큰 타격을 받았다.[79] 1994년 11월 30일 6년 임기를 마친 그는, 그 다음해 초 부정 축재 혐의로 고발되었으며, 그의 형 라울의 마약 거래 혐의로 곤란한 입장에 처했다.[79] 자유 무역 협정 체결과 금융 위기 초래로 큰 비난을 받은 가운데 부패 정치인이라는 낙인까지 찍힌 그는, 1995년 3월 미국으로 출국하여 사실상 망명의 길을 택했다.

4. 1. 망명

1994년 11월 30일, 6년 임기를 마치고 퇴임하였으나, 그 다음해 초 부정 축재 혐의로 고발되었으며, 그의 형 라울의 마약 거래 혐의와 루이스 도날도 콜로시오 암살 연루 의혹으로 곤란한 입장에 처했다.[79] 자유 무역 협정 체결과 금융 위기 초래로 큰 비난을 받은 가운데 부패 정치인이라는 낙인이 찍힌 그는, 1995년 3월 미국으로 출국하여 사실상 망명의 길을 택했다.

에르네스토 세디요 대통령의 명령에 따라[80] 살리나스의 형 라울이 루이스 마시우 암살을 기획했다는 혐의로 1995년 2월 28일 체포되면서 상황이 극적으로 바뀌었다.[81] 형의 체포 후 살리나스는 텔레비전에 출연하여 세디요에 대한 분노를 표출했다. 그는 12월 페소 위기의 책임을 세디요에게 돌리며 멕시코의 일자리 감소, 파산, 그리고 멕시코 이미지 실추를 초래했다고 주장했다.[81]

살리나스는 세계무역기구 사무총장이 되려는 선거 운동을 포기하고 멕시코를 떠나 몬테레이로 가서 단식 투쟁을 벌였다. 살리나스는 정부가 콜로시오 사건과 12월 20일 평가절하에 대한 책임에서 자신을 벗어나게 하는 성명을 발표할 것을 요구했다. 살리나스는 멕시코시티로 돌아와 세디요와 만났다. 세디요 정부는 콜로시오 살인 사건에 대한 살리나스의 책임을 면제하고 페소 위기에서의 그의 비판을 누그러뜨리는 성명을 발표했다.[82] 이후 살리나스는 자의적 망명을 위해 멕시코를 떠나 한동안 아일랜드에 정착했다.

망명 후에는 미국, 캐나다, 쿠바, 아일랜드 등을 전전했다.

4. 2. 귀국과 현재

2000년 11월, 살리나스는 저서 홍보를 위해 멕시코로 귀국했다.[79] 2004년 12월, 그의 막내 동생 엔리케 살리나스가 걸프 카르텔과 긴밀한 관계에 있다는 소문이 있었으나, 다른 마약 카르텔에 의해 암살되었다.[88]

2010년 살리나스는 아일랜드 더블린에 거주하고 있었으며,[90] 2012년 대통령 선거를 지원하기 위해 다시 멕시코로 돌아왔다.[79] 현재는 멕시코시티에 거주하며 멕시코 정치에 계속 영향을 미치고 있다.[92][93]

4. 3. 논란과 평가

카를로스 살리나스 데 고르타리는 멕시코 역사에서 매우 논란이 많은 인물로 남아 있다. 2005년 파라메트리아(Parametría)가 실시한 전국 조사에서 응답자의 73%가 살리나스 데 고르타리에 대해 부정적인 이미지를 가지고 있었고, 9%는 긍정적인 의견을, 18%는 의견이 없다고 답했다.[15]

2012년 BGC-엑셀시오르(BGC-Excelsior)가 전직 대통령들을 대상으로 실시한 또 다른 전국 조사에서는 살리나스 데 고르타리의 행정부가 압도적으로 최악의 평가를 받았다. 응답자의 20%가 그의 행정부를 "매우 좋음" 또는 "좋음"으로 평가했고, 13%는 "보통"으로, 66%는 "나쁨" 또는 "매우 나쁨"으로 평가했다.[96]

5. 대중 문화

넷플릭스 시리즈 《나르코스: 멕시코》(2018)에서 살리나스를 모델로 한 "차기 대통령" 등장인물을 배우 아돌포 마데라가 연기했다. 시즌 2 6화에서는 두 소년이 전쟁 놀이를 하며 하녀를 쏘는 장면이, 7화와 8화에서는 1988년 멕시코 대통령 선거가 묘사된다.

살리나스는 2019년에 공개된 두 편의 넷플릭스 시리즈에도 등장했다. 다큐멘터리 시리즈 《1994》에서는 인터뷰이로, 드라마 시리즈 《범죄 일기: 후보》에서는 아리 브릭맨이 그를 연기했다.

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